Jedną z form pomocy finansowej świadczonej na podstawie Ustawy o pomocy społecznej jest zasiłek stały. Szczegółowe zasady przyznawania zasiłku stałego reguluje
art. 37 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
Warunki otrzymania zasiłku stałego:
- całkowita niezdolność do pracy z tytułu wieku lub całkowita niezdolność
do pracy:
- przesłanka wieku – ukończone 60 lat w przypadku kobiet i 65 lat w przypadku mężczyzn,
- przesłanka stanu zdrowia - całkowita niezdolność do pracy oznacza posiadanie umiarkowanego lub znacznego stopnia niepełnosprawności wydane przez zespół ds. orzekania o niepełnosprawności, a w przypadku orzeczenia wydawanego przez lekarza orzecznika ZUS całkowitą niezdolność do pracy
i samodzielnej egzystencji lub całkowitą niezdolność do pracy – dla osób legitymujących się ww. orzeczeniami zasiłek przyznaje się na czas ważności wydanego orzeczenia;
- przesłanka dochodu – spełnienie kryterium dochodowego tj. 776 zł w przypadku osób samotnych i samodzielnie gospodarujących i 600 zł w przypadku osób w rodzinie, przy czym w przypadku osób w rodzinie dochód własny osoby ubiegającej się
o zasiłek stały nie może być wyższy niż kryterium.
Dochód:
- dochodem w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej jest każdy przychód bez względu na tytuł i źródło uzyskania pomniejszony o kwoty podatków i składek społecznych (w powszechnym rozumieniu netto), z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku.
- do dochodu nie wlicza się niektórych źródeł (pełny katalog wymieniony jest
w art. 8 ust. 4 - łącznie 20 pozycji) np.:
- świadczeń w naturze,
- zasiłku celowego,
- świadczenia wychowawczego (800+),
- dodatku energetycznego,
- dodatków związanych z dopłatami do źródeł energii (np. zakupu węgla).
ZARÓWNO ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY JAK I DODATEK MIESZKANIOWY JEST DOCHODEM W ROZUMIENIU USTAWY O POMOCY SPOŁECZNEJ
Wysokość zasiłku stałego:
- Osoby samotne i samodzielnie gospodarujące - wysokość zasiłku stałego ustala się jako różnicę pomiędzy 130% kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej a dochodem osoby:
1 008,80 zł (776 zł x 130%) zł – dochód własny = kwota zasiłku stałego
Maksymalna wysokość – 1 000 zł, minimalna wysokość – 100 zł;
- Osoby w rodzinie - wysokość zasiłku stałego ustala się jako różnicę pomiędzy
130% kryterium dochodowego dla osoby w rodzinie a dochodem na osobę
w rodzinie:
780 zł (600 zł x 130%) zł – dochód na osobę w rodzinie = kwota zasiłku stałego
Minimalna wysokość – 100 zł.
Procedura:
- zasiłek przyznaje się na wniosek osoby,
- pracownik socjalny w terminie 14 dni roboczych od dnia złożenia wniosku przeprowadza rodzinny wywiad środowiskowy w miejscu zamieszkania,
- w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku następuje wydanie decyzji o przyznaniu zasiłku stałego,
- wypłaty świadczeń odbywają się na wskazane konto osobiste lub kartę przedpłaconą (korzystanie z karty jest nieodpłatne natomiast związane jest z ograniczoną liczbą wypłat gotówki z bankomatów).
Ważne:
- przy zasiłku stałym może być odprowadzana do ZUS składka na ubezpieczenie zdrowotne, o ile osoba nie ma takich uprawnień z innego tytułu,
- wszelki istotne informacje o przyznanym zasiłku (np. okres przyznania, wysokość, informacja o składce zdrowotnej) zamieszczone są w decyzji administracyjnej,
- osoba korzystająca ze świadczenia ma obowiązek informowania o wszelkich zmianach sytuacji życiowej mogących mieć wpływ na przyznanie świadczenia
(np. zmiana sytuacji dochodowej, rodzinnej, mieszkaniowej), - zmiana wysokości zasiłku stałego odbywa się w przypadku zmiany dochodu powyżej 10% kryterium (77,60 zł - osoby samotne, 60 zł – w rodzinach), oraz każdorazowo
w przypadku zmiany kwot kryteriów dochodowych, - aktualizacja rodzinnego wywiadu środowiskowego odbywa się przy każdej zmianie sytuacji, nie rzadziej niż raz na 6 miesięcy.