Jedną z form pomocy finansowej świadczonej na podstawie Ustawy o pomocy społecznej jest zasiłek stały. Szczegółowe zasady przyznawania zasiłku stałego reguluje art. 37 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
Warunki otrzymania zasiłku stałego:
Zasiłek stały przysługuje:
-pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej;
-pełnoletniej osobie pozostającej w rodzinie, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.
-przesłanka dotycząca wieku: to wiek nabywania uprawnienia do świadczenia emerytalnego, tj. 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn.
-przesłanka z tytułu niepełnosprawności: całkowitą niezdolność do pracy w rozumieniu przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych albo zaliczenie do I lub II grupy inwalidów lub legitymowanie się znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej niepełnosprawnych; legitymowanie się orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności znacznym lub umiarkowanym wydanym przez zespół ds. orzekania o niepełnosprawności. Dla osób legitymujących się ww. orzeczeniami zasiłek przyznaje się na czas ważności wydanego orzeczenia.
- przesłanka dochodu –od dnia 1 stycznia 2025 r. spełnienie kryterium dochodowego tj. 1010 zł w przypadku osób samotnych i samodzielnie gospodarujących i 823 zł w przypadku osób w rodzinie, przy czym w przypadku osób w rodzinie dochód własny osoby ubiegającej się o zasiłek stały nie może być wyższy niż ww. kryterium.
Zasiłek stały ustala się w wysokości:
-od dnia 1 stycznia 2025 r.:
-w przypadku osoby samotnie gospodarującej – różnicy między kwotą stanowiącą 130 % kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 1229 zł miesięcznie;
-w przypadku osoby w rodzinie – różnicy między kwotą stanowiącą 130 % kryterium dochodowego na osobę w rodzinie a dochodem na osobę w rodzinie.
-kwota zasiłku stałego nie może być niższa niż 100 zł miesięcznie.
Dochód:
Za dochód uważa się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pomniejszoną o:
-miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych i koszty uzyskania przychodu; -składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ubezpieczenia społeczne określone w odrębnych przepisach;
-kwotę alimentów świadczonych na rzecz innych osób.
Do dochodu nie wlicza się niektórych źródeł (pełny katalog wymieniony jest
w art. 8 ust. 4 - łącznie 20 pozycji) np.:
- świadczeń w naturze,
- zasiłku celowego,
- świadczenia wychowawczego (800+),
- dodatku energetycznego,
- dodatków związanych z dopłatami do źródeł energii (np. zakupu węgla).
ZARÓWNO ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY JAK I DODATEK MIESZKANIOWY JEST DOCHODEM W ROZUMIENIU USTAWY O POMOCY SPOŁECZNEJ
Wysokość zasiłku stałego:
1 010,00 zł x 130% zł – dochód własny = kwota zasiłku stałego
Maksymalna wysokość – 1 229 zł, minimalna wysokość – 100 zł;
Dla osoby w rodzinie - wysokość zasiłku stałego ustala się jako różnicę pomiędzy
130% kryterium dochodowego dla osoby w rodzinie a dochodem na osobę
w rodzinie:
823 zł x 130% zł – dochód na osobę w rodzinie = kwota zasiłku stałego
Minimalna wysokość – 100 zł.
Procedura:
- zasiłek przyznaje się na wniosek osoby,
- pracownik socjalny w terminie 14 dni roboczych od dnia złożenia wniosku przeprowadza rodzinny wywiad środowiskowy w miejscu zamieszkania,
- w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku następuje wydanie decyzji o przyznaniu zasiłku stałego,
- wypłaty świadczeń odbywają się na wskazany rachunek bankowy lub kartę przedpłaconą (korzystanie z karty jest nieodpłatne natomiast związane jest z ograniczoną liczbą wypłat gotówki z bankomatów).
Ważne:
- przy zasiłku stałym może być odprowadzana do ZUS składka na ubezpieczenie zdrowotne, o ile osoba nie ma takich uprawnień z innego tytułu,
- wszelki istotne informacje o przyznanym zasiłku (np. okres przyznania, wysokość, informacja o składce zdrowotnej) zamieszczone są w decyzji administracyjnej,
- osoba korzystająca ze świadczenia ma obowiązek informowania o wszelkich zmianach sytuacji życiowej mogących mieć wpływ na przyznanie świadczenia
(np. zmiana sytuacji dochodowej, rodzinnej, mieszkaniowej), - zmiana wysokości zasiłku stałego odbywa się w przypadku zmiany dochodu powyżej 10% kryterium (77,60 zł - osoby samotne, 60 zł – w rodzinach), oraz każdorazowo
w przypadku zmiany kwot kryteriów dochodowych, - aktualizacja rodzinnego wywiadu środowiskowego odbywa się przy każdej zmianie sytuacji, nie rzadziej niż raz na 6 miesięcy.